Origin of the European Ombudsman
Keywords:
European ombudsman, legitimacy deficyt, European union law, public international lawAbstract
The purpose of this article is to set out the multiannual process for establishing the European Ombudsman's office and the reasons for its establishment. It presents the history of the first European Ombudsmen and the history of the European Communities from a legal perspective. The author goes back to the reasons for setting up the European Ombudsman's body, which were the lack of legitimacy in the European Union. The role of bodies such as the European Ombudsman is to ensure that citizens' rights are actually respected. The European Ombudsman strengthens the rule of law in the European Union and complements the role of the courts by providing a cheap, accessible individual remedy and, on the other hand, complements the representative function of the European Parliament by becoming the centre of independent critical assessment and improvement of the quality of European administration. The rule of law serves to maintain the EU system as a supranational system. It is the construction of the axis of integration. If there is a lack of trust in the community in this respect, it begins to be treated differently. It is therefore important that the European Ombudsman fulfils his Treaty obligations as a body of the European Union effectively.
References
Arcimowicz J., Rzecznik Praw Obywatelskich: aktor sceny publicznej, Warszawa 2003.
Barcz J. (red.), Prawo Unii Europejskiej, Warszawa 2004.
Doliwa-Klepacka A., Doliwa-Klepacki Z.M., Struktura organizacyjna (instytucjonalna) Unii Europejskiej, Białystok 2009.
Dubowski T., Wysoki przedstawiciel unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, Białystok 2017.
Garlicki L., Ewolucja instytucji Rzecznika Praw Obywatelskich w świecie współczesnym, [w:] Rzecznik Praw Obywatelskich, red. L. Garlicki, Warszawa 1989.
Grzybowski M., Ombudsman w państwach nordyckich. Geneza, ewolucja i współczesne oblicze instytucji, [w:] Rzecznik Praw Obywatelskich, red. L. Garlicki, Warszawa 1989.
Gillingham J., Coal, Steel, and the Rebirth of Europe, 1945-1955: The Germans and French from Ruhr Conflict to economic community, Univeristy of Missouri, St. Louis 1997.
Ipsen H.P, Europäisches Gemeinschaftsrecht, Verlag 1972.
Jackiewicz A., Prawo do dobrej administracji w świetle Karty Praw Podstawowych, „Państwo i Prawo” 2003, nr 7.
Klepacki K., Instytucja ombudsmana na szczeblu lokalnym na przykładzie Wielkiej Brytanii – wybrane aspekty, „Internetowy Przegląd Nauk o Administracji” 2018, nr 1(1).
Lenaerts K, Van Nuffel P., Constitutional law of the European Union, London 2005.
Legrand A., Une institution universelle : L'ombudsman?, “Revue internationale de droit compare” 1973, vol. 25 no 4.
Liber M., Duński Rzecznik Praw Obywatelskich, „Studia Politicae Universitatis Silesiensis” 2005, nr 1.
Mielnik B., Obywatelstwo Unii Europejskiej, Wrocław 2000.
Nugent N., The Government and Politics of the European Union, Macmillan Education UK 2017.
Sadowski P., Skarga do Rzecznika Praw Obywatelskich Unii Europejskiej, „Studia Iuridica Lublinensia” 2006, nr 7.
Söderman J., A Thousand and One Complaints: The European Ombudsman en Route, „European Public Law” 1997, vol. 3.
Söderman J., Good Administration: a Fundamental Right, [in:] Justice and Home Affairs in the EU. Liberty and Security Issues after Enlargement, ed. J. Apap, Northampton 2004.
Söderman J., Le citoyen, l’État de droit et le principe de transparence, „Revue du droit de l’Union européenne” 2001, vol. 4.
Söderman J., Convention on the Future of Europe, “European Ombudsman Newsletter” 2003, nr 23.
Söderman J., The Early Years of the European Ombudsman, [in:] The European Ombudsman. Origins, Establishment, Evolution, Luxembourg 2006.
Söderman J., The role and the impact of the European Ombudsman in access to documentation and transparency of decisionmaking, [w:] Opennes and Transparency in the European Union, ed. V. Deckmyn, I. Thompson, Maastricht 1998.
Weiler J.H.H, The Jean Monnet Program, European Union Jean Monnet Chair in cooperation with the Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law, Heidelberg 2003.
Opello W.C., Portugal's New Ombudsman: A Preliminary Evaluation, “Luso-Brazilian Review” 1981, Vol. 18, No. 2.
Zdanowicz M., Wybór orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich, Białystok 2007.
Zubik M., Księga XX-lecia Rzecznika Praw Obywatelskich w Polsce, Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, Warszawa 2008.
Jednolity Akt Europejski, Dziennik Urzędowy, L 169 z 29 czerwca 1987 r.
Traktat o Unii Europejskiej, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, C 202, 7 czerwca 2016 r.
Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, C 202, 7 czerwca 2016 r.
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, C 202 z 7 czerwca 2016 r.
Traktat z Lizbony, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, C 306 z 17 grudnia 2007 r.
Sprawa 53/81 D. M. Levin v. Staatseckretaris van Justitie.
Wyrok Trybunału z dnia 12 listopada 1969 r., Erich Stauder przeciwko Stadt Ulm - Sozialamt. Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym Verwaltungsgericht Stuttgart - Niemcy.
Sprawa 29-69. ECLI identifier: ECLI:EU:C:1969:57.
Wyrok Trybunału z dnia 4 grudnia 1974 r., Yvonne van Duyn przeciwko Home Office. Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym: High Court of Justice, Chancery Division – Zjednoczone Królestwo.
Sprawa 41/74. ECLI identifier: ECLI:EU:C:1974:133.
Dyrektywa 90/364/EWG w sprawie prawa pobytu, Dz.U. L 180, 26.
Dyrektywa 90/365/EWG w sprawie prawa pobytu.
Dyrektywa 90/366/EWG w sprawie prawa pobytu dla studentów.
EUROPEAN COUNCIL, ROME, 14 and 15 DECEMBER 1990 r., PRESIDENCY CONClUSIONS Part 1,2,3,4.
The European Ombudsman, Office for Official Publications of the European Communities.
Luxembourg, Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2005 ISBN 92-95022-85-8 Printed in Belgium.
Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo., Publicado en BOE de 07 de Mayo de 1981.
Lov om Stortingets ombudsmann for forvaltningen sivilombudsmannsloven., Justis- og beredskapsdepartementet 1962.
Meeting of the Heads of State or Government the Hague 1-2 december 1969 r.
The Netherlands National Ombudsman Act., Act of 4 February 1981 (Bulletin of Acts and Decrees 1981, 35), most recently amended by Act of Parliament of 12 May 1999 (Bulletin of Acts and Decrees 1999, 214).
Towards European citizenship, Implementation of point 10 of the final communique issued at the European Summit held in Paris on 9 and 10 December 1974 r., Report presented by the Commission to the Council on 3 July 1975 r. Bulletin of the European Communities, Supplement 7/75.
Organy ochrony prawnej w wybranych krajach Unii Europejskiej, Biuro Analiz i Dokumentacji, Zespół Analiz i Opracowań Tematycznych, Kancelaria Senatu, Marzec 2011 r.
On 2 December 1969, in the Final Communiqué from the Hague Summit, the Heads of State or Government of the Six declare their determination to pursue the aim of the unification of Europe and to strengthen the European Communities.
Report drawn up on behalf of the Legal Affairs Committee on the appointment of a Community Ombudsman by the European Parliament, 6 April 1979 (PE 57.508/fin.). Rapporteur: Sir Derek Walker-Smith
Rezolucja projektu Traktatu ustanawiającego Unię Europejską, Dz.U. 1984 nr C 77.
Säädösmuutosten hakemisto: Suomen Hallitusmuoto (94/1919), Helsingissä 17 päivänä heinäkuuta 1919 r.
Suomen perustuslaki., Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä määrätyllä tavalla, säädetään: 11.6.1999/731.
Sweriges rikes grundlagar och konstitutionella institutioner [1809-1841], samt Norriges grundlag [1814]. Med. ett fullständigt register öfwer Swenska Grundlagarne och Riks-Akten, Örebro 1842 r.
Vigencia desde 27 de Mayo de 1981. Revisión vigente desde 05 de Noviembre de 2009.
