State and Law in the Thinking of Sylwester Zawadzki (1921–1999). A Few Reflections in Connection with the Establishment of the Supreme Administrative Court in 1980
Keywords:
Sylwester Zawadzki, Supreme Administrative Court, Polish People’s Republic, PPRAbstract
This paper presents a discussion of selected issues related to the state and law in the thinking of Sylwester Zawadzki (1921–1999) a lawyer and state activist of the People’s Republic of Poland. The text includes reflections on the sources of his worldview and the course of his academic and professional career, and, most importantly, on the content of selected research and observations, of which this co-founder of the Supreme Administrative Court was the main contributor. The purposes of this paper include showing the sources of S. Zawadzki’s intellectual, scientific, and political inspirations that may have influenced and determined his commitment to the establishment of the administrative court system in the People’s Republic of Poland at the end of 1979 and beginning of 1980. There is no doubt that S. Zawadzki then played one of the key roles in the process of establishing this judicial institution in the political system of the People’s Republic of Poland. By virtue of his position and connections in the Polish United Workers’ Party (PUWP), he played perhaps the decisive role that helped break the resistance of some groups in the government, led by Prime Minister Piotr Jaroszewicz. In this regard, the paper also aims to recall the achievements of this lawyer and provide materials for further research on the biography of S. Zawadzki, as well as his teachers and colleagues. The paper is based on S. Zawadzki’s memoirs, his scholarly and journalistic publications, the publications of his teachers and colleagues, as well as selected archival materials (including those from the Archives of New Records and the Archives of the University of Warsaw).
References
Archiwum Akt Nowych [The Central Archives of Modern Records]: PZPR. KC w Warszawie, sygn. VII/ 51 [Polish United Workers' Party. Central Committee in Warsaw, file no. VII/ 51].
Archiwum Instytutu Pamięci Narodowej [The Archive of the Institute of National Remembrance]: IPN BU 0224 /702/2.
Archiwum Naczelnego Sądu Administracyjnego [The Archive of the Supreme Administrative Court]: Akta Prezydialne. Zgromadzenia Ogólne Sędziów NSA, Warszawa, 20 marca 1982 – sprawozdania, protokoły, referaty, wystąpienia, listy uczestników, sygn. 536/1 [Presidium Files. General Assembly of Judges of the Supreme Administrative Court, Warsaw, 20 March 1982 – reports, minutes, papers, speeches, lists of participants, file no. 536/1].
Archiwum Uniwersytetu Warszawskiego [The Archive of the University of Warsaw]: Akta kadrowe Stanisława Ehrlicha, sygn. K. 10. 130 [Personnel file of Stanisław Ehrlich, file no. K. 10. 130]; Akta kadrowe Stefana Rozmaryna, sygn. K. 55 88 [Personnel file of Stefan Rozmaryn, file no. K. 55 88]; Akta kadrowe Sylwestera Zawadzkiego, sygn. K. 18.548 [Personnel file of Sylwester Zawadzki, file no. K. 18.548]; Akta Sylwestra Zawadzkiego, sygn. WP AB 2.917 [File of Sylwester Zawadzki, file no. WP AB 2.917].
Biuletyn z dnia 19 marca 1977 r. (Nr 161/ VII kad.). Komisja Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska /8/. Komisja Prac Ustawodawczych /9/, [in:] Sejm PRL. Kadencja VII. 1976-1980. Tom 1 [Bulletin of March 19, 1977 (No. 161/ 7th term). Committee on Administration, Land Management and Environmental Protection /8/. Committee on Legislative Work /9/, [in:] Sejm of the Polish People's Republic. 7th term. 1976-1980. Volume 1].
Biuletyn z dnia 4 lipca 1977 r. (Nr 235/ VII kad.). Komisja Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska /12/. Komisja Prac Ustawodawczych /13/, [in:] Sejm PRL. Kadencja VII. 1976-1980. Tom 1 [Bulletin of July 4 1977, (No. 235/ 7th term). Committee on Administration, Land Management and Environmental Protection /12/. Committee on Legislative Work /13/, [in:] Sejm of the Polish People's Republic. 7th term. 1976-1980. Volume 1].
Bosiacki A., Stanisław Ehrlich, [in:] Portrety uczonych : Profesorowie Uniwersytetu Warszawskiego po 1945 : A-K [Portraits of Scholars : Professors of the University of Warsaw after 1945 : A-K], ed. W. Baraniewski, W. Tygielski, A.K. Wróblewski, Warszawa 2016.
Bosiacki A., Stanisław Ehrlich 1907-1997, [in:] Profesorowie Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego 1808-2008 [Professors of the Faculty of Law and Administration of the University of Warsaw 1808-2008], Warszawa 2008.
Cenckiewicz S., Warszawiak (1949-1971) [Varsovian (1949-1971)], [in:] Lech Kaczyński. Biografia polityczna [Lech Kaczyński. Political Biography], S. Cenckiewicz, A. Chmielecki, J. Kowalski, A.K. Piekarska, Poznań 2013.
Ehrlich S., Państwo monopoli [State of Monopolies], [in:] Spór o istotę państwa [Dispute over the Essence of the State], Warszawa 1961.
Ehrlich S., Państwo radzieckie [Soviet State], Warszawa 1950.
Ehrlich S., Teoria typów i form państwa [Theory of Types and Forms of State], „Państwo i Prawo” [“State and Law”] 1950, no. 50 (4).
Ehrlich S., Ustrój i prawo ZSRR [Constitution and Law of the USSR], Warszawa 1953.
Ehrlich S., Ustrój Związku Radzieckiego [The Soviet Union's Political System], Warszawa 1954.
Ehrlich S., Wstęp do nauki o państwie i prawie [Introduction to the Study of State and Law], Warszawa 1971.
Garlicki L., Walkus.-Gierałt H., Zawadzki S., Współpraca NIK z komisjami Sejmu (na tle praktyki V i VI kadencji) [Cooperation of the Supreme Audit Office with the Committees of the Sejm (Against the Background of the Practice of the 5th and 6th Terms)], „Studia Iuridica” 1976, vol. IV.
Izdebski H., Jerzy Starościak 1914-1974, [in:] Portrety uczonych : Profesorowie Uniwersytetu Warszawskiego po 1945 : S-Ż [Portraits of Scholars : Professors of the University of Warsaw after 1945 : S-Ż], ed. W. Baraniewski, W. Tygielski, A.K. Wróblewski, Warszawa 2016.
Izdebski H., Stefan Rozmaryn 1908-1969, [in:] Profesorowie Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego 1808-2008 [Professors of the Faculty of Law and Administration of the University of Warsaw 1808-2008], Warszawa 2008.
Izdebski H., Sylwester Zawadzki 1921-1999, [in:] Profesorowie Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego 1808-2008 [Professors of the Faculty of Law and Administration of the University of Warsaw 1808-2008], Warszawa 2008.
Jarosz Z., Sylwester Zawadzki, „Państwo i Prawo” [“State and Law”] 1999, no. 12.
Jarosz Z., Sylwester Zawadzki 1921-1999, „Studia Iuridica” 2000, vol. 37.
Kaczyński J., Rola ciał kolegialnych w kierowaniu szkołą wyższą. Praca doktorska przygotowana w Instytucie Nauki o Państwie i Prawie pod kierownictwem prof. dr Stanisława Ehrlicha [The Role of Collegiate Bodies in the Governance of Academic Insitution. Doctoral Thesis Prepared at the Institute for the Study of State and Law under the Supervision of Prof. Dr. Stanisław Ehrlich], Warszawa 1976.
Łętowski J., O kierunkach rozwoju kontroli administracji [On the Development of Administrative Control], „Studia Prawnicze” [“Legal Studies”] 1981, no. 1-2.
Problemy Rad Narodowych : studia i materiały [Problems of National Councils : Studies and Materials], Warszawa 1964-1989.
Rybicki M., Sylwetka naukowa profesora Sylwestra Zawadzkiego [Scientific Profile of Professor Sylwester Zawadzki], „Studia Prawnicze” [“Legal Studies”] 1981, no. 1-2.
Sadłowski M., Geneza, ustrój i orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego do 1989 r. [Genesis, Structure and Jurisprudence of the Supreme Administrative Court until 1989], rozprawa doktorska obroniona pod kierunkiem prof. R. Jastrzębskiego w Instytucie Historii Prawa na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego w lipcu 2020 r. [doctoral thesis defended under the supervision of Professor R. Jastrzębski at the Institute of Legal History at the Faculty of Law and Administration of University of Warsaw, July 2020], Warszawa 2020.
Sadłowski M.P., Idea Najwyższego Trybunału Administracyjnego w Polsce Ludowej [Idea of the Supreme Administrative Tribunal in the Polish People’s Republic], „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” [“Scientific Journals of Administrative Judiciary “] 2022, nr 5-6 (104-105).
Schaff A., Czego nauczył mnie krach realnego socjalizmu? [What Did the Crash of Real Socialism Teach Me?], [in:] Zeszyty Naukowe Instytutu Badań Społecznych i Międzynarodowych Fundacji im. Kazimierza Kelles-Krauza [Scientific Journals of the Institute for Social and International Research of the Kazimierz Kelles-Krauz Foundation], Warszawa 1998.
Starościak J., Kontrola sądowa zabezpieczenia praworządności działania administracji [Judicial Review of the Safeguarding of the Rule of Law of Administrative Action], „Państwo i Prawo” [“State and Law”] 1957, no. 6.
Starościak J., Prawo administracyjne [Administrative Law], Warszawa 1969.
Starościak J., Regulamin sesji rady narodowej [Rules of Session of the National Council], [in:] Organizacja i praca rad narodowych [Organisation and Work of the National Councils], ed. Z. Rybicki, J. Starościak, J. Stembrowicz, Warszawa 1953.
Starościak J., Sądownictwo administracyjne [Administrative Judiciary], [in:], Nauka administracji i prawo administracyjne. Wybrane zagadnienia ogólne w wypisach i opracowaniach. Uzupełnienia do wykładów. Zeszyt I [Science of Administration and Administrative Law. Selected General Issues in Extracts and Studies. Supplements to Lectures. Notebook I], J. Starościak, W. Dawidowicz, Warszawa 1949/1950.
Starościak J., Spór z nieujawnionym oponentem [Dispute with an Undisclosed Opponent], „Prawo i Życie” [“Law and Life”] 1956, no. 13.
Starościak J., Zagadnienia przemian administracji państwa socjalistycznego [Issues of Transformation of the Administration of the Socialist State], [in:] Studia z dziedziny prawa administracyjnego, pod red. L. Bara. Prace ofiarowane z okazji 80 rocznicy urodzin Profesora Maurycego Jaroszyńskiego członka rzeczywistego Polskiej Akademii Nauk, Przewodniczącego Rady Naukowej Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk [Studies in Administrative Law, edited by L. Bar. Papers Offered on the Occasion of the 80th Birthday of Professor Maurycy Jaroszyński, Full Member of the Polish Academy of Sciences, Chairman of the Scientific Council of the Institute of Legal Studies of the Polish Academy of Sciences], Wrocław-Warszawa-Kraków-Gdańsk 1971.
Szacki J., Adam Schaff 1913-2006, [in:] Portrety uczonych : Profesorowie Uniwersytetu Warszawskiego po 1945 : S-Ż [Portraits of Scholars : Professors of the University of Warsaw after 1945 : S-Ż], ed. W. Baraniewski, W. Tygielski, A.K. Wróblewski, Warszawa 2016.
Turska A., Winczorek P., Stanisław Ehrlich (1907-1997), „Studia Iuridica” 1998, vol. 36.
Zawadzki S., Dyskusja. Uwagi wprowadzające [Discussion. Introductory Notes], [in:] Tendencje rozwoju władzy lokalnej we współczesnym świecie. Materiały z konferencji w Radziejowicach 24-28 września 1974 [Tendencies in the Development of Local Authority in the Modern World. Proceedings of the Conference in Radziejowice, September 24-28, 1974], Wrocław-Warszawa-Kraków-Gdańsk 1976.
Zawadzki S., Funkcja kontrolna Sejmu PRL [Control Function of the Sejm of the People's Republic of Poland], „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” [“Poznań Journal of Law, Economics and Sociology”] 1980, year XLII, no. 1.
Zawadzki S., Jerzy Starościak 1914-1974, „Państwo i Prawo” [“State and Law”] 1974, no. 12.
Zawadzki S., Koncepcja demokracji lokalnej w państwie socjalistycznym [The Concept of Local Democracy in a Socialist State], [in:] Z teorii i praktyki demokracji socjalistycznej. Wybór artykułów [From the Theory and Practice of Socialist Democracy. A Selection of Articles], Warszawa 1980.
Zawadzki S., Nowa konstytucyjna definicja polskiej państwowości [A New Constitutional Definition of Polish Statehood], [in:] Studia konstytucyjne. Tom 7. Teoretyczne problemy państwa pod red. prof. dr hab. Sylwestra Zawadzkiego [Constitutional Studies. Volume 7. Theoretical Problems of the State edited by Prof. Sylwester Zawadzki], Warszawa 1990.
Zawadzki S., Marksistowska teoria państwa. Wybrane zagadnienia [Marxist Theory of the State. Selected Issues], Warszawa 1964.
Zawadzki S., “Państwo dobrobytu”: doktryna i praktyka [“The Welfare State”: Doctrine and Practice], Warszawa 1964.
Zawadzki S., „Państwo dobrobytu” – teoria a rzeczywistość [“The Welfare State” – Theory Versus Reality], [in:] Spór o istotę państwa [Dispute over the Essence of the State], Warszawa 1961.
Zawadzki S., Praworządność jako element demokracji socjalistycznej [Rule of Law as an Element of Socialist Democracy], [in:] Z teorii i praktyki demokracji socjalistycznej. Wybór artykułów [From the Theory and Practice of Socialist Democracy. A Selection of Articles], Warszawa 1980.
Zawadzki S., Przyczynek do genezy koncepcji „welfare state” [A Contribution to the Genesis of the Concept of the “Welfare State”], „Państwo i Prawo” [“State and Law”] 1960, no. 8-9.
Zawadzki S., Przyczynek do genezy Naczelnego Sądu Administracyjnego [A Contribution to the Genesis of the Supreme Administrative Court], [in:] Dziesięciolecie Naczelnego Sądu Administracyjnego – doświadczenia i perspektywy. Materiały na konferencję sędziów NSA [Ten Years of the Supreme Administrative Court – Experiences and Perspectives. Materials for a Conference of the Supreme Administrative Judges], Warszawa 1990.
Zawadzki S., Reforma władz terenowych w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w latach 1972-1973 [Reform of Local Authorities in the People's Republic of Poland 1972-1973], [in:] Tendencje rozwoju władzy lokalnej we współczesnym świecie. Materiały z konferencji w Radziejowicach 24-28 września 1974 [Tendencies in the Development of Local Authority in the Modern World. Proceedings of the Conference in Radziejowice, September 24-28, 1974], Wrocław-Warszawa-Kraków-Gdańsk 1976.
Zawadzki S., Retrospekcja mojego życia [A Retrospective of My Life], Warszawa 2008.
Zawadzki S., Rozwój więzi rad narodowych z masami pracującymi w Polsce Ludowej [The Development of Links Between National Councils and the Working Masses in People's Poland], Warszawa 1955.
Zawadzki S., Sejm VIII Kadencji – Parlament socjalistycznej odnowy. Redakcja Publikacji Wydziału Ideologicznego KC PZPR [Sejm of the 8th term – Parliament of Socialist Renewal. Editing the Publications of the Ideological Department of the Central Committee of the Polish United Workers' Party], Warszawa 1985, no. 16.
Zawadzki S., Słowo końcowe, [in:] Tendencje rozwoju władzy lokalnej we współczesnym świecie. Materiały z konferencji w Radziejowicach 24-28 września 1974 [Tendencies in the Development of Local Authority in the Modern World. Proceedings of the Conference in Radziejowice, September 24-28, 1974], Wrocław-Warszawa-Kraków-Gdańsk 1976.
Zawadzki S., Tradycyjne rozbieżności w sporze o istotę państwa [Traditional Divergences in the Dispute over the Essence of the State], [in:] Spór o istotę państwa [Dispute over the Essence of the State], Warszawa 1961.
Zawadzki S., W kwestii wniosków z krachu realnego socjalizmu – na marginesie artykułu prof. A. Schaffa [On the Lessons of the Crash of Real Socialism – on the Margins of an Article by Prof. A. Schaff], [in:] Zeszyty Naukowe Instytutu Badań Społecznych i Międzynarodowych Fundacji im. Kazimierza Kelles-Krauza [Scientific Journals of the Institute for Social and International Research of the Kazimierz Kelles-Krauz Foundation], Warszawa 1998
Zawadzki S., Fuks T., Komitety kontroli społecznej [Social Control Committees], Warszawa 1978.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Miscellanea Historico-Iuridica
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
